Деятельность

Если Вы являетесь только потребителем товаров и услуг (а таковыми суждено быть нам всем), наверняка не раз обращали внимание на присутствие многих значков на упаковках товаров. И Вам давно было желательно разобраться, что же каждый из них означает. Наш сайт и данная статья в частности помогут Вам получить ответы. Итак:

Сертификат соответствия ГОСТ Р. Долгие годы после ввода в РФ системы сертификации в качестве оценки соответствия продукции государственным стандартам основным документом, который можно было оформить в обязательной основной системе сертификации России ГОСТ Р (и по-прежнему им остается) —  Сертификат соответствия ГОСТ Р.

Хотя и до 2010 года существовал значительный перечень продукции, для которой являлось обязательным оформление данного документа, но в настоящем отсчет ведется от Перечня продукции, обязательной для сертификации, который утвержден Постановлением Правительства РФ № 982 и по нему стали работать с 15 февраля 2010 года.

Но стоит заметить, что за истекшее время внесены значительные изменения в этот документ. Связано это с множеством разных ситуаций, но важно при обращении к такому списку анализировать его актуальность в каждый момент времени. Кроме того, не все Интернет-ресурсы обновляются с такой частотой, как вносятся изменения в законодательные документы по сертификации. Уточнить конкретные пункты всегда можно в Органе Сертификации «ГолденТЕСТ».

Декларация о соответствии ГОСТ Р также является обязательной для оформления на ту продукцию, которая указана отдельным списком в Постановлении № 982. И оформить данный документ можно, обратившись в Орган Сертификации «ГолденТЕСТ» с заявлением.

Отличие сертификата соответствия от декларации соответствия заключается в уровне ответственности производителя или импортера (того лица, от имени которого было осуществлено оформление того или иного документа). Российское законодательство перекладывает основную долю ответственности на орган сертификации, который выполнил проверку соответствия продукции российским ГОСТам и выписал подтверждающий данный факт документ — сертификат.

В то время, как при оформлении декларации о соответствии, продукция также может подвергаться различным проверкам и измерениям (в зависимости от применяемой схемы декларирования). Но ответственность за безопасность и качество товара полностью лежит на производителе или импортере.

Когда продукция прошла все требуемые проверки, оформлен и официально зарегистрирован один из документов по оценке соответствия (Сертификат соответствия ГОСТ Р или Декларация о соответствии ГОСТ Р), то производитель или импортер имеют право маркировать свою продукцию знаком РСТ (в первом случае указывается код органа сертификации, подтвердившего безопасность продукции, во втором случае такой код не указывается).

Сертификат соответствия ТР  (Техническому регламенту) может быть оформлен на ту продукцию, на которую существует действующий Технический регламент. Таких принятых нормативно-законодательных актов в настоящее время в России насчитывается 16. Если Ваша продукция относится к одному из списков, которые содержит каждый Технический регламент, то такая продукция регулируется положениями именно данного нормативного документа.

Чтобы оформить Сертификат соответствия ТР, требуется обратиться в орган сертификации, который имеет аттестат аккредитации в системе ГОСТ Р, но в области деятельности указана оценка соответствия конкретному Техническому регламенту. Форма документа, подтверждающего оценку соответствия продукции требованиям Технического регламента, несколько отличается от бланка сертификата соответствия ГОСТ Р.

Декларация соответствия ТР (Техническому регламенту) также оформляется на продукцию, которая им регулируется и указана в самом нормативном документе обязательной для декларирования соответствия. Для ее регистрации необходимо обратиться также в сертификационный орган, имеющий в качестве области сертификации оценку соответствия конкретному ТР.

Также как и Декларация о соответствии ГОСТ Р, Декларация соответствия ТР оформляется на обычном листе бумаги. Образец текста может быть представлен Органом Сертификации «ГолденТЕСТ» по запросу.

В зависимости от схемы декларирования, которая, как правило, описана в самом нормативном документе, оценка соответствия безопасности продукции может проводиться как с помощью только собственной доказательной базы (например, при предоставлении протоколов испытаний образцов продукции, которые были проведены в лаборатории своего предприятия, имеющего сертификат соответствия системы менеджмента качества по стандартам ИСО 9001) , так и с привлечением третьей стороны . В качестве таковой соискатель может обратиться в сертификационную лабораторию, имеющую оборудование, методики, специалистов, а значит, имеющую аккредитацию на проведение испытаний, подтверждающих соответствие продукции данному ТР.

Когда производитель или импортер получают оформленный документ, подтверждающий безопасность и качество продукции — Сертификат соответствия ТР или Декларацию соответствия ТР, то им предоставляется право ставить на упаковке, документации и самой продукции знак обращения на рынке, обозначаемый  буквами СТР. Такой знак свидетельствует тот факт, что данный товар проверен и соответствует всем требованиям, описанным в Техническом регламенте, регулирующим данную продукцию.

Добровольный сертификат соответствия может быть оформлен как в системе ГОСТ Р, на исполнение ГОСТов или Технических регламентов, так и на соответствие требованиям, предъявляемым к данной продукции в любой другой добровольной системе оценки соответствия.

Порядок сертификации на получение добровольного сертификата, как правило, такой же, как и при оформлении обязательного сертификата соответствия. Основное отличие заключается в том, что заявителю предоставляется право самому указать характеристики, которые он желает подтвердить путем прохождения процедуры и которые будут указаны в документе соответствия. Это допущение предоставляет дополнительную возможность производителю или импортеру подтвердить достоинства или уникальность своей продукции или товара.

Вот почему наряду со знаком РСТ или СТР, которые подтверждают прохождение обязательной оценки соответствия в системе ГОСТ Р, также часто на продукции можно увидеть такие же знаки, вокруг которых присутствует надпись «добровольная сертификация».

Надо ли говорить о том, что такие слова обладают магической силой – притягивают к себе покупателя. Оценка продукции путем независимых испытаний, причем добровольно – это говорит о высокой степени ответственности производителя и импортера перед своими потребителями.

Пройти добровольную сертификацию можно в тех же органах сертификации, что и при обязательной оценке соответствия.

Отказное письмо ранее можно было получить во ВНИИС, затем  в Роспотребнадзоре на продукцию, которая не подлежала обязательной сертификации в рамках системы ГОСТ Р.

Требовался такой документ при пересечении импортных товаров границы Российского государства.

После вступления в действие на территории РФ международного законодательства Таможенного Союза выдача таких писем постепенно прекратилась. Но иногда вместо них на границе требуется предъявить доказательство того, что продукция, пересекающая границы РФ (Таможенного Союза — ТС) не подлежит санитарному, эпидемиологическому и другому надзору.

В таком случае можно обратиться в  тот же Роспотребнадзор с просьбой о выдаче такого письма. Оно может быть оформлено по Вашей просьбе, но в него включается только информация общего законодательного характера.  Часто консультанты рекомендуют в таком случае оформить в Роспотребнадзоре документ, имеющий название Экспертное заключение.

Свидетельство о Государственной регистрации в настоящее время оформляется на соответствие исполнения Единых санитарных и гигиенических требований Таможенного Союза. Оформить его можно, обратившись в России в Роспотребнадзор. Действует данный документ на территории трех стран союзниц: России, Казахстана и Белоруссии.

Свидетельство о Государственной регистрации является обязательным для получения на товары, которые указаны во втором разделе решения комиссии ТС от 18 июня 2010 года. Вторым условием наличия такого документа является возникновение необходимости в санитарном надзоре при пересечении грузом границ ТС или при первом выпуске такой продукции на территории, подведомственной Таможенному Союзу.

В настоящее время (до конца 2011 года) на территории РФ являются также действительными Свидетельства о Государственной регистрации Российской Федерации, оформить которые можно было до конца 2010 года. Они подтверждают соответствие продукции гигиеническим, эпидемиологическим и санитарным требованиям России. И действуют такие документы только в рамках нашего государства.

Экспертное заключение так же является документом, который подтверждает санитарную чистоту продукции на базе требований законодательства ТС. Везде утверждается, что данный документ оформляется на добровольной основе. Но тем не менее, если на границе ТС возникает необходимость таможенного санитарного надзора для продукции, которая перечислена в 1 разделе решения комиссии ТС от 18 июня 2010 года, то без такого документа импортеру не обойтись. Оформить его можно в Роспотребнадзоре на территории РФ.

И Экспертное заключение, и Свидетельство о Государственной регистрации ТС можно выписать только после предоставления в Роспотребнадзор протокола испытаний образцов продукции в лаборатории, которая имеет аккредитацию и включена в перечень лабораторий, допущенных для проведения сертификационных испытаний на соответствие санитарным нормам ТС по тем параметрам, которые указаны в соответствующих документах.

Сертификат Евро 4 требуется оформить для автотранспортных средств, которые пересекают границу России или выходят с национальных конвейеров. Для импортных автомобилей проще всего пройти оформление такого сертификата на границе с государством. Но если по каким-то причинам данный факт не произошел, то можно обратиться в орган сертификации, имеющий на это законное право.

Сертификат Евро 4 может потребоваться для оформления и в том случае, если для автомобиля произведена реконструкция и переоборудование его на соответствие требованиям стандарта Евро 4. (Но переоборудование достаточно затратная и трудоемкая процедура, производится в исключительных случаях).

Наличие Сертификата Евро 4 необходимо при постановке автотранспортного средства на государственный учет, т.к. данная информация включается в паспорт технического средства.

Для старых автотранспортных средств действует тот сертификат Евро, которому автомобиль соответствовал в год его выпуска на дороги России. Всем известно, что год от года цифра в сертификате Евро увеличивается, значит и увеличиваются требования к автомобильной технике.

Разработка технических условий (ТУ) требуется в тех случаях, когда на продукцию, которую собирается выпускать предприниматель, не существует государственных стандартов. Либо планируемая продукция по тем или иным причинам не соответствует (часто превышает) существующим требованиям ГОСТов.

Разрабатывать ТУ может либо сам производитель, либо привлекать сторонние организации (например, профильные научно-исследовательские институты или организации и другие), либо на договорной основе поручить эту работу.

Но прежде, чем принять такое решение – о разработке ТУ, следует обратиться к существующим и доступным обществу  базам Технических условий, разработанных и являющихся собственностью других участников данного бизнеса. Возможно, предприятию выгоднее не самому заниматься разработкой уже имеющихся у других предприятий ТУ, а стать собственником или пользователем на договорной основе.

Регистрация технических условий в установленном законодательно порядке делает разработчика ТУ собственником (держателем), который имеет право на договорной основе распоряжаться данным видом собственности по своему усмотрению.

Покупка уже готовых Технических Условий также предоставляет право производителю осуществлять на их основе выпуск своей продукции, если при этом совпадают технологии производства, совпадают материалы, комплектующие и поддерживается производителем такое же качество продукции.

Следует заметить, что если продукция, выпускаемая по ТУ, подлежит обязательной оценке соответствия в любой из систем сертификации, то Технические условия должны в обязательном порядке быть зарегистрированы.

Разрешение Ростехнадзора является обязательным документом для применения многих видов оборудования или технических устройств, если оно предназначено для установки и эксплуатации на предприятиях, которые законом относятся к опасным производствам.

Списки оборудования, которое подлежит аттестации в органе надзора, имеются в каждой отрасли, где присутствуют производства опасные. А это следующие направления:

• металлургические предприятия черной и цветной металлургии;
• подземные шахты, рудники и обогатительные предприятия;
• геологоразведка;
• нефтяная и газовая отрасли,
• канатные дороги, краны и эскалаторы;
• работа со взрывоопасными грузами и веществами;
• работа со сваркой и пайкой и некоторые другие.

Получение Разрешения Ростехнадзора – процедура достаточно сложная, т.к. предъявляются жесткие требования, связанные с безопасностью работ в условиях эксплуатации механизмов. Причем далее следует периодический надзор за содержанием и эксплуатацией оборудования, а также исполнения всех законодательных требований персоналом и руководством предприятия.

Регистрационное удостоверение МинЗдрава должно быть получено на многие виды оборудования, на все медицинские препараты, инструменты и аналогичные медицинские изделия, которые пересекают границу или впервые выпускаются в обращение на территории РФ.

Регистрационное удостоверение МинЗдрава является одним из способов государственного регулирования той продукцией, которая может нанести существенный вред здоровью или даже жизни гражданам РФ. Если медицинское изделие включено в перечень, на которые требуется государственная регистрация, то без такого документа оно не может находиться в обращении на территории России .

В настоящее время существуют три разных формы данного документа, которые являются равнозначными, а их наличие объясняется структурными изменениями и связанными с этим переименованиями федерального органа здравоохранения.

Сертификат взрывозащиты оформляется на Ex-оборудование. Оно называется взрывозащищенным оборудованием. Отличается тем, что  у него имеются  конструкции,  которые препятствует возгоранию окружающей среды. Т.к. эксплуатация оборудования в условиях повышенной взрывоопасности, способствует увеличению риска возникновения таких ситуаций  вследствие эксплуатации оборудования.

Сертификат взрывозащиты необходим на взрывозащищенное электрооборудование, которое применяется  при установке  во взрывоопасных средах: карьерах, шахтах, рудниках и аналогичных объектах.

Чтобы оформить сертификат взрывозащиты оборудование должно сначала пройти сертификацию в системе  ГОСТ Р. И только на основе сертификата соответствия ГОСТ Р может быть оформлен Сертификат взрывозащиты. Программа и методика проверочных испытаний для такого оборудования обязательно согласовывается с Ростехнадзором.

Сертификат Пожарной безопасности является документом, который подтверждает соответствие объекта требованиям Технического регламента «О пожарной безопасности». Центральным органом сертификации в пожарной системе сертификации является Министерство Чрезвычайных Ситуаций. А сама система сертификации является одной из обязательных  подсистем ГОСТ Р.

Это означает, что если объект указан в списке Технического регламента, как обязательный для пожарной оценки соответствия, то его производитель или импортер обязаны пройти данную процедуру соответствия российским требованиям пожарной безопасности.

Сертификация в этом случае предусматривает обязательные испытания продукции с целью измерения фактических показателей пожарной безопасности (способности распространения огня, образования дыма, горючести, токсичности и других аналогичных характеристик).

Сертификат Пожарной безопасности, как любой другой сертификат соответствия ТР, может быть оформлен  и на добровольной основе. Но в виду значительной стоимости данной процедуры это достаточно редкая операция.

Декларация Пожарной безопасности может быть оформлена как на продукцию, так и на другие объекты, связанные с безопасностью от огня. Декларация Пожарной безопасности на продукцию может быть выдана только в обязательном порядке, если она включена в список товаров, на которые следует оформить и зарегистрировать в органе пожарной сертификации данный документ.

Декларация Пожарной безопасности может быть оформлена в соответствии все с тем же Техническим регламентом на здания и сооружения. Такая декларация предусматривает наличие и утверждение плана мероприятий, которые связаны с ситуациями и рисками безопасности людей, либо работающих в данных зданиях, либо по какой-то причине их посещающие.По закону собственники зданий несут ответственность, как за возникновение пожарной ситуации так и за минимизацию последствий пожара.

Сертификат Пожарной безопасности и Декларация пожарной безопасности на продукцию также как и любой другой сертификат соответствия ТР, дают право маркировать продукцию знаком обращения на рынке.

Сертификат происхождения оформляется в Торгово-Промышленной Палате (ТПП). Документ этот добровольный и имеет три различных формы, которые выдаются в зависимости от назначения документа и страны, куда отправляется выпущенная продукция.

По сути этот документ подтверждает, что продукция была выпущена в конкретной стране (например, в России). А это означает, что не менее 50 % от себестоимости продукции включают в себя сырье, материалы, комплектующие и т.д., имеющие российское происхождение.

Сертификат происхождения часто оформляется с целью получения таможенных льгот при пересечении границ той или иной страны. А коли речь идет о возможных преференциях, то и процедура эта сложно проходимая.

Но если по каким-то условиям (контракта, требованиям банка и другим) необходимо просто подтверждение, что да, товар произведен в России, то ТПП имеет для такой цели определенную форму. Но данный сертификат происхождения не станет основой для таможенных льгот.

Сертификат соответствия на услуги в соответствии с российским законодательством не является обязательным. Его можно получить только в добровольной системе оценки соответствия, обратившись в орган сертификации, который аккредитован в требуемой отрасли промышленности.

Но добровольность сертификата соответствия на услуги понятие относительное. Т.к. если организация по оказанию услуг претендует на оформление категории по той системе, которая принята в данной сфере услуг, то наличие сертификата является в этой ситуации обязательным.

Данный сертификат, как и в других случаях, подтверждает безопасность и качество услуг и работ. Но чтобы пройти данную процедуру часто приходится приложить немалые усилия. Т.к. зачастую оценка соответствия предусматривает независимое экспертное заключение. А при этом работники, оказывающие услуги клиенту, могут даже и не подозревать, что в данный момент времени они являются участниками процедуры  сертификации. Таким образом, соискатели должны прежде добиться высокой культуры и качества обслуживания всех клиентов.

Сертификат ISO 9001 является документом, подтверждающим соответствие созданной и функционирующей в организации в соответствии с международными (или адаптированными к международным) стандартами  системы менеджмента качества предприятия.

Как и во всем мире, в России наличие Сертификата ISO 9001 стало необходимостью в бизнес-сообществе. Т.к. присутствие данного документа свидетельствует не просто о регулируемом самим производителем качестве продукции (СМК), но и о серьезности самого подхода к предпринимательству.

Оформить Сертификат ISO 9001 можно только после начала функционирования на предприятии СМК, при наличии документации и пошаговых инструкций процесса создания продукта и контроля его качества. Кроме наличия документации, сертификационная комиссия тщательным образом проверяет знание и исполнение этих инструкций каждым участником процесса.

Часто внедрение СМК на предприятии ведет ко многим структурным и психологическим изменениям в организации. Но наличие Сертификата ISO 9001 стало символом произошедших с начала века перемен в системе оценки формальных процедур и применения их в существующей действительности.

Сертификат ISO 14001, как правило, становится следующим после получения Сертификата ISO 9001, шагом на пути соответствия предприятия или организации современным (европейским и мировым) требованиям организации производственной деятельности. Сертификат ISO 14001 предусматривает создание на предприятии системы экологического менеджмента (СЭМ) и создание условий, которые способствуют регулярному снижению вредных производственных факторов, как на работников предприятия, так и на окружающую природу и в целом на регион, где расположено предприятие.

Сертификат ISO 14001, также как и Сертификат ISO 9001 может быть оформлен как  на соответствие российским национальным стандартам (которые практически полностью повторяют требования межнациональных стандартов ISO), так и на базе международных требований. Вид документа и сферу его влияния определяет орган сертификации, в который произошло обращение соискателя, и где он намерен пройти сертификацию (международные центры или бюро или российские органы сертификации, имеющие соответствующую аккредитацию).

Получение сертификатов ISO 14001 и ISO 9001 – дело сугубо добровольное. Но все больше встречается ограничений, связанных с условиями проведения государственных или корпоративных тендеров, конкурсов, где в качестве обязательного требования выдвигается наличие  Сертификатов ISO 14001 и ISO 9001.

Озоновое заключение требуется в том случае, когда соискатель является производителем или импортером продукции, которая содержит озоноразрушающие вещества.  Такая продукция может относиться к различным кондиционерам или сплит-системам, холодильному и морозильному оборудованию, огнетушителям, аэрозольной продукции  и другим аналогичным товарам. Получить такое разрешение можно, обратившись во ФСЭТАН  или Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Для оформления разрешения обязательно проводятся испытания образцов озоноразрушающих веществ (ОРВ). Провести такое исследование и сделать экспертное заключение можно только в лаборатории, которая имеет специализированное оборудование. Если характеристики ОРВ удовлетворяют показателям безопасности, которые является допустимыми для данного вида  ОРВ, то такая продукция может быть допущена до реализации на территории РФ.

Экологический сертификат в России является неоднозначным понятием. Так многие авторы к экологическим сертификатам относят сертификаты Евро на соответствие выбросов  двигателей внутреннего сгорания действующим нормам, другие экологическим сертификатом называют  Сертификаты ISO 14001 по оценке соответствия СЭМ.

Но существуют и так называемые «зеленые» или экологические системы сертификации, которые специализируются именно на экологической безопасности продукции. Таких добровольных систем сертификации в России зарегистрировано достаточно.

Объектами экологической сертификации могут быть не только продукция, но и здания, сооружения, работы, услуги, производства.

Многие системы, кроме экологического сертификата, предусматривают также свою специальную маркировку продукции, прошедшей оценку соответствия по требованиям, принятым в данной конкретной системе сертификации. Например, часто можно встретить на товарах надпись «Без ГМО», «Нет ГМО» — соответственно эти продукты прошли независимую экспертную оценку в одной из добровольных систем соответствия.

Еще чаще  на этикетках, особенно этим отличается зарубежная продукция, можно рассмотреть зеленые листочки, птички, животные, надписи, типа EKO, ЭКО. Все эти знаки также свидетельствуют о том, что продукция подвергалась проверке на экологическую чистоту.

Надеемся, что Вы теперь сможете сориентироваться в значительном разнообразии всех документов, связанных с сертификацией или оценкой соответствия продукции. Консультанты Органа Сертификации «ГолденТЕСТ» всегда готовы поспешить Вам на помощь.