С 1июля 2012 года все игрушки, которые попадают на прилавки магазинов в РФ, должны исполнять требования и пройти процедуру подтверждения соответствия Техническому регламенту Таможенного Союза «О безопасности игрушек». Приняты новые требования на основе Решения КТС № 798 от 23 сентября 2011 г.
ТР ТС 008/2011 действует на игрушки, выпускаемые в обращение на единой таможенной территории ТС, которые ранее не были в эксплуатации. Он не действует на изделия, которые законодатели не рассматривают в качестве игрушек (они перечислены в Приложении № 1 к рассматриваемому ТР), на игрушки, предназначенные для участия в выставках в качестве образцов, на игрушки, изготовленные по индивидуальному заказу.
Чтобы производитель или любой другой заявитель могли исполнять требования рассматриваемого ТР ТС, Решение КТС № 798 включает также перечень стандартов, которые законодатели предлагают исполнять на добровольной основе, но при этом соискатель может быть уверен, что он исполняет все требования самого регламента.
У производителя существует два альтернативных варианта исполнения требований ТР ТС 008/2011, если происходило отклонение от исполнения стандартов из перечня:
- непосредственное исполнение каждого из требований регламентирующего документа;
- исполнение требований других технических документов (например, Технических условий, которые приняты в форме стандарта предприятия), но при этом соискатель при обращении в орган сертификации должен предоставить убедительные доказательства, что примененные им технические решения не нарушают исполнения требований ТР ТС по каждому из пунктов, которые явились отклонением от принятого перечня стандартов для исполнения регламентирующего документа.
Регламент «О безопасности игрушек» содержит значительное число требований, включая те, которые учитывают особенности разного вида игрушек. Но существуют общие положения, относящиеся к любым видам рассматриваемой продукции:
- игрушка не должна представлять опасность для здоровья и жизни детей, а также взрослых лиц, наблюдающих за ними;
- игрушка должна иметь разработку и изготовление, чтобы при ее использовании по назначению обеспечивалось отсутствие рисков, связанных с применяемыми материалами, с конструкцией игрушки. При этом пользование игрушкой должно сопоставляться с возрастными особенностями детей, для которых они предназначены.
Безопасность игрушек, в первую очередь, требует применения качественных материалов для их изготовления. В игрушках не разрешается применение вторичного сырья – результата повторной переработки бывших в употреблении материалов. Материалы должны быть чистыми (без загрязнений), не зараженными вирусами или бактериями (неинфицированными), соответствовать другим требованиям ТР ТС.
Для производства игрушек для детей в возрасте до 3 лет не разрешено:
- использование наполнителей игрушек, размер которых при воздействии воды увеличивается более чем на 5 %;
- покрытие игрушек должно быть стойким к действию слюны и пота, влажной обработке;
- использование натуральной кожи, натурального меха, набивочных гранул размером 3 мм, стекла, ворсованной резины, фарфора, картона и бумаги без наличия внутреннего (оградительного) чехла;
- миграции веществ первого класса химической опасности.
Подтверждение безопасности игрушек и исполнение требований ТР ТС 008/2011 производится путем обязательной сертификации продукции с оформлением единого сертификата соответствия ТР ТС, форма которого утверждена Решением КТС № 563 от 02.03.2011 г. Вся продукция, прошедшая процедуру обязательной сертификации, должна быть маркирована знаком обращения на рынке Таможенного Союза – знаком ЕАС.
Оформить сертификат соответствия можно в сертификационном центре или органе сертификации, имеющем аккредитацию в национальной системе оценки соответствия и включенном в единый государственный реестр ТС. При подаче заявления требуется в качестве одного из доказательств предоставить протокол испытаний образцов игрушек, полученный на основе исследований в сертификационной лаборатории, включенной в государственный реестр ТС.