Технический регламент ТС «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» внес изменения в Решение КТС № 299 от 28.05.2010, которое устанавливает перечень товаров, подлежащих санитарному надзору при пересечении границ Таможенного Союза зарубежными товарами и при первом выходе продукции стран Союза на рынок товаров.
С 1 июля 2012 года на некоторые виды товаров, подлежащих обязательной государственной регистрации на базе Решения № 299, требуется получение Свидетельства государственной регистрации ТС после подтверждения исполнения требований ТР ТС 009/2011. Другие виды товаров более не подлежат обязательной государственной регистрации ТС.
Оценка соответствия товаров на исполнение требований ТР Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» проводится производителем, импортером или уполномоченным представителем производителя товаров. Оценка соответствия ее выполняется в следующих формах подтверждения соответствия:
- в форме декларирования соответствия на базе доказательств, обретенных с участием аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в государственный реестр ТС центров, лабораторий и органов сертификации;
- в форме декларирования соответствия при использовании заявителем собственных доказательств;
- на основе государственной регистрации с оформлением Свидетельства о государственной регистрации продукции ТС (для продукции, полный перечень которой указан в Приложении № 12).
Любые разрешительные формы сертификационных документов на исполнение рассматриваемого ТР оформляются на одно или несколько названий товаров одного наименования. Документ является действительным до внесения изменений в рецептуру продукции, в название товара, если модификации изделия ведут к изменениям показателей безопасности товаров.
Государственная регистрация косметики и парфюмерии, производимой на территории ТС, выполняется на этапе ее постановки на производство, а косметики и парфюмерии, импортируемой на территорию ТС – до ее ввоза. Сведения о Свидетельстве государственной регистрации парфюмерно-косметической продукции заносятся в Единый реестр ТС.
Декларация о соответствии ТР ТС на косметику и парфюмерию предоставляется вместе с требуемым пакетом документов, описанным в ТР ТС 009/2011, в аккредитованный в национальной системе сертификации орган по сертификации для регистрации ее в государственном реестре единых деклараций соответствия ТС.
В целях использования ТР ТС «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» обязательна идентификация товаров, производимая по признакам, которые характеризуют косметическую и парфюмерную продукцию. Эти признаки перечислены в рассматриваемом регламенте и являются следующими:
- в качестве целей использования таких товаров могут быть коррекция или придание запаха; поддержание в функциональном состоянии, изменение, очищение внешнего состояния кожи, зубов, ногтей, волос, губ, наружных половых органов, слизистой оболочки полости рта (без нарушения их целостности);
- место нанесения продукции – кожа, зубы, ногти, волосы, губы, наружные половые органы, слизистая оболочка полости рта ;
- способ использования продукции – исключительно для наружного применения для определенных частей человеческого тела.
Идентификация при сертификации и декларировании парфюмерно-косметической продукции проводится на основе документации: технических документов, договоров поставки, спецификаций, этикеток, аннотаций и других деловых бумаг, характеризующих продукцию.
ТР ТС «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» устанавливает обязательность маркировки косметики и парфюмерии единым знаком обращения товаров на рынке Таможенного Союза – знаком ЕАС. Она производится до выхода косметики и парфюмерии в обращение на рынок государств ТС. Знак ЕАС должен наноситься на каждую единицу товара, ярлык, этикетку, потребительскую тару и товаросопроводительную документацию на грузовые отправки. Этот знак должен иметь ясное и четкое изображение в период всего срока годности парфюмерно-косметических товаров.