К парфюмерно-косметической продукции относят три больших группы товаров: декоративную и гигиеническую косметику и парфюмерию. Международное разделение (версия ЕЭС): очищающие вещества, средства защиты, средства макияжа, освежающие средства, парфюмерия.
Данная продукция предназначена для гигиены и ароматизации человека, ухода за кожей тела, рук, лица, за полостью рта, волосами, для защиты от воздействия ультрафиолетового излучения и т.п.
В процессе сертификации косметики проводится определение токсикологических и микробиологических показателей безопасности, показатель рН, определяется содержание солей тяжёлых металлов, содержание фторидов, кислотное число. При выпуске на рынок нового товара дополнительно определяются иммуноцитохимические и клинические показатели безопасности.
Начиная с 01.07.12, сертификация косметики и парфюмерии в России осуществляется на основании положений соответствующего технического регламента. ТР ТС за № 009/2011 был принят комиссией ТС 23 сентября 2011 года. Номер решения – 799. Действие указанного документа распространяется на косметическую и парфюмерную продукцию в потребительской таре.
В соответствии с требованиями нового ТР ТС обязательная сертификация косметики теперь не проводится. Осталось только две формы, согласно которым производится оценка характеристик косметических товаров требованиям, предъявляемым к указанной продукции действующим законодательством. Первая – декларирование соответствия, вторая – государственная регистрация.
Подобные изменения нормативной базы, в части сертификации косметической продукции, направлены на повышение конкурентоспособности косметики отечественных производителей на внутреннем и международном рынках. А также на повышение качества выпускаемой ими продукции и облегчение адаптации отечественных производителей к изменению положения на рынке, в связи со вступлением России в ВТО.
На территории России в настоящее время функционирует свыше 100 предприятий, выпускающих косметическую продукцию. Они объединены в национальную российскую ассоциацию, которая входит в Европейскую ассоциацию COLIPA.
Пунктом 13 двенадцатого приложения к новому регламенту определена продукция, на которую распространяется требование указанного ТР ТС.
Сертификация косметики в форме декларирования соответствия последней требованиям ТР ТС начинается с подачи в уполномоченный орган по сертификации следующего пакета документов:
- заявка на проведении декларирования или заявление с ходатайством о регистрации имеющейся декларации соответствия, заверенное оригинальной подписью и печатью заявителя;
- копии нормативов, на основании которых организован выпуск указанной косметической продукции (ТУ, ГОСТ, ГОСТ Р, для отечественных производителей – типовая технологическая инструкция);
- учредительные документы (оригинал и копия) заявителя;
- разрешение, полученное в Роспотребнадзоре, на организацию производства косметики (экспертное заключение или акт обследования);
- разрешения СЭС и ГПН на занятие данным производством;
- уведомление о том, что начато осуществление предпринимательской деятельности в указанном секторе, зарегистрированное в установленном законом порядке;
- документы, подтверждающие право собственности заявителя на производственные площади, либо договор их долгосрочной аренды (для отечественных производителей);
- лицо, представляющее интересы иностранного производителя, обязано представить доверенность от имени последнего на проведение указанной деятельности;
- спецификация на товар, оформленная производителем;
- в том случае, когда декларация оформляется на поставщика товара, представляется копия контракта на поставку, заключённая последним с производителем, заверенная в порядке, установленном действующим законодательством;
- СГР ТС (с приложением протоколов проведённых испытаний) или экспертное заключение Роспотребнадзора;
- документы, которые официально признаны в качестве юридического подтверждения качества и безопасности продукции (сертификаты здоровья, качества, свободной продажи, происхождения, GMP, ISO, декларации);
- протоколы испытаний, проводившихся для подтверждения показателей безопасности товаров или образцы указанных товаров для проведения соответствующих испытаний;
- документы стандарта MSDS, которыми подтверждается безопасность используемого сырья, упаковочных и вспомогательных материалов;
- на единичную продукцию представляются макеты или этикетки;
- инструкция по использованию.
Вы можете ознакомиться со статьей об изменениях в сертификации косметики, в которой более подробно рассмотрены требования профильного Технического регламента Таможенного союза.